2018-08-16 15:26:41
Wybór następcy Honkera po raz trzeci
Inspektorat Uzbrojenia 14 sierpnia br. ogłosił po raz trzeci postępowanie na pozyskanie nowych samochodów ciężarowo-osobowych wysokiej mobilności w układzie jednym 4x4 kr. Mustang, które mają zastąpić w Siłach Zbrojnych RP mi.in. samochody typu Honker. Przedmiot zamówienia obejmuje dostawy w latach 2019-2022 łącznie 900 sztuk pojazdów w ramach zamówienia gwarantowanego, w tym 859 sztuk w wersji nieopancerzonej oraz 41 w wersji opancerzonej. Dodatkowo, przewiduje się możliwość opcjonalnego zamówienia 812 sztuk samochodów w wersji nieopancerzonej w latach 2019-2022. W stosunku do dwóch wcześniejszych przetargów, w nowym dokonano obniżenia wymagań m.in. w zakresie maksymalnej liczby przewożonych osób dla samochodu w wersji nieopancerzonej, z 8 osób plus kierowca, na 6 osób plus kierowca.

Postępowanie prowadzone jest zgodnie z Prawem zamówień publicznych w procedurze ograniczonej. Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu wyznaczono na dzień 28 września 2018 roku.
Oferty wykonawców będą oceniane według pięciu kryteriów: cena (waga 65 pkt), okres gwarancji (waga 5 pkt), prześwit pojazdu mierzony zgodnie z PN-ISO-612:2006 (waga 10 pkt), masowy wskaźnik mocy określony zgodnie z PN-S-02014:1994 (waga 10 pkt) oraz kryterium o nazwie „pojazd jednobryłowy (tj. takie rozwiązanie konstrukcyjne pojazdu, w którym przedział pasażerski i przedział ciężarowo-osobowy tworzą jedną bryłę geometryczną. Nieistotne jest rozwiązanie konstrukcyjne w zakresie komory silnika)” (waga 10 pkt).
Zamawiane samochody w wersji nieopancerzonej powinny posiadać dopuszczalną masę całkowitą (DMC) nieprzekraczającą 3500 kg i ładowność nie mniejszą niż 1000 kg oraz pozwalać na przewóz 6 osób plus kierowca (wcześniej wymagano możliwości przewozu 8 osób plus kierowca). W wersji opancerzonej samochód powinien pozwalać na przewóz do 4 osób plus kierowca i posiadać ładowność co najmniej 600 kg (wymagania bez zmian).
Pozostałe ujawnione wymagania są takie same jak we wcześnijszym postępowaniu. Samochody w wersji opancerzonej powinny posiadać opancerzenie wraz z szybami kuloodpornymi zapewniające poziom ochrony w zakresie kuloodporności nie mniejszy niż 1 według STANAG-4569, Aneks A, natomiast w zakresie odporności na detonację poziom ochrony nie mniejszy niż 1 według STANAG-4569, Aneks B. Pojazd w tej wersji powinien posiadać koła wyposażone we wkładki umożliwiające jazdę przy braku ciśnienia w ogumieniu (np. typu Run-Flat).
Ponadto obie wersje samochodów powinny:
- posiadać silnik o zapłonie samoczynnym, o masowym wskaźniku mocy określonym zgodnie z PN-S-02014:1994 nie mniejszym niż 35 kW/t,
- być przystosowane do pokonywania brodów o głębokości co najmniej 0,5 m (bez przygotowania pojazdu) oraz nie mniej niż 0,65 m (z przygotowaniem),
- być zunifikowane pod względem układów przeniesienia mocy, osprzętu, wyposażenia, rozmieszczenia elementów sterowania, tablic przyrządów kontrolnych, aparatury kontrolno-pomiarowej oraz przyłączy instalacji elektrycznej,
- być wyposażone w wyciągarkę o sile uciągu nie mniejszej niż 100 procent DMC i linę długości nie mniejszej niż 25 m.
Zadanie związane z pozyskaniem nowych pojazdów ciężarowo-osobowych wysokiej mobilności realizowane jest w ramach Planu Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych na lata 2017-2022, poza priorytetowymi programami operacyjnymi. Faza analityczno-koncepcyjna tego zadania rozpoczęła się w 2013 roku i w tym samym roku, w miesiącach czerwiec-wrzesień przeprowadzono procedurę dialogu technicznego, w której uczestniczyło aż dwadzieścia podmiotów prezentujących szeroką gamę pojazdów, począwszy od lekkich samochodów terenowych po większe pojazdy opancerzone i minoodporne. Wniosek w sprawie pozyskania pojazdów Minister Obrony Narodowej zatwierdził w dniu 13 marca tego roku.
Pierwsze, unieważnione postępowanie prowadzono w latach 2015-2017. Dotyczyło ono pozyskania w latach 2017-2022 łącznie 882 sztuk pojazdów, w tym 841 w wersji nieopancerzonej i 41 w wersji opancerzonej. Oferty wstępne złożyło 7 wykonawców, a ofertę ostateczną tylko jeden - Polska Grupa Zbrojeniowa S.A. z siedzibą w Radomiu oraz Wojskowe Zakłady Motoryzacyjne S.A. z siedzibą w Poznaniu, jako wspólnie ubiegający się o zamówienie. Przyczyną unieważnienia było przekroczenie przez jedyną złożoną ofertę kwoty, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W treści złożonej oferty zadeklarowano wykonanie zamówienia za 2058 mln PLN, natomiast Inspektorat Uzbrojenia zamierzał przeznaczyć na jego sfinansowanie kwotę 232 mln PLN.
W drugim postępowaniu prowadzonym od lipca 2017 roku do maja 2018 roku przedmiotem zamówienia były: 872 samochody w wersji nieopancerzonej, 41 w wersji opancerzonej i aż 2787 pojazdów w wersji nieopancerzonej w ramach opcji. W nowym zamówieniu istotnie zatem zmniejszono zakres opcji. Do drugiego przetargu początkowo zgłosiło się aż 11 oferentów, z których 8 spełniło warunki udziału w postępowaniu. Mimo to, oferta ostateczna została złożona tylko przez wspólnie ubiegających się o zamówienie wykonawców tj.: Polski Holding Obronny sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz Concept sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku-Białej. Zaproponowano w niej realizację przedmiotu zamówienia w zakresie gwarantowanym za cenę 524,17 mln PLN, natomiast Inspektorat Uzbrojenia zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia kwotę 239,04 mln PLN. Planowany budżet zadania został zatem przekroczony o ok. 119 procent, co stało się przyczyną ponownego unieważnienia postępowania z powodu przekroczenie przez jedyną złożoną ofertę kwoty, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
(TD)
Fot. Fabryka Samochodów HONKER Sp. z o.o