2012-02-20 19:14:22
Rosyjskie plany reform armii
20 lutego br. „Rosijskaja Gazieta” opublikowała artykuł, opisujący plany reformy rosyjskich sił zbrojnych, firmowany przez premiera i kandydata na prezydenta Rosji Władimira Putina.
Jakkolwiek biorąc pod uwagę zakładany wydźwięk artykułu w kontekście odbywających się w Rosji 4 marca br. wyborów prezydenckich niektóre tezy w nim zawarte powinny być traktowane z odpowiednią dozą rezerwy, stanowi on istotne źródło wiedzy o kierunkach przekształceń armii FR. Zreformowana armia rosyjska ma liczyć 1 milion żołnierzy i stopniowo stawać się armią zawodową (w 2020 roku poniżej 15 % żołnierzy pochodzić ma z poboru powszechnego). Wedle artykułu siły zbrojne Federacji Rosyjskiej mają składać się z „ponad 100 brygad wysokiej gotowości”, niemniej liczba „ponad 100 brygad” będzie zawierać także jednostki szczebla brygady wsparcia, czy zabezpieczenia wszystkich rodzajów sił zbrojnych. Z pewnością w nadchodzącej dekadzie siły zbrojne FR będą utrzymywać strukturę brygadową.
Artykuł mówi także wiele o zakupach nowego sprzętu i uzbrojenia, przede wszystkim strategicznego. Mówi się o zakupie 400 międzykontynentalnych pocisków balistycznych dla strategicznych wojsk rakietowych oraz marynarki wojennej, 28 atomowych okrętów podwodnych dostosowanych do przenoszenia broni nuklearnej (liczba ta zawiera zarówno uderzeniowe atomowe okręty podwodne jak i nosiciele wyrzutni pocisków balistycznych), ponad 50 okrętów nawodnych i 600 samolotów bojowych różnych typów. Zapowiada się także rozwój i zakupy systemów przeciwlotniczych i przeciwrakietowych S-400 oraz S-500 oraz „asymetryczną” odpowiedź na amerykańską tarczę antyrakietową, co może sugerować zwiększenie zakupów i dalszy rozwój pocisków balistycznych zdolnych do przełamywania obrony przeciwrakietowej.
Wreszcie, zwiększone zostaną wynagrodzenia i świadczenia socjalne dla zawodowych wojskowych. Jakkolwiek trudno oczekiwać realizacji wszystkich tych zapowiedzi, wiadomo, że w nadchodzących latach Rosja będzie dążyć do uzawodowienia armii, podniesienia stopnia gotowości bojowej i zwiększenia efektywności jej funkcjonowania, a lwia część środków na zakupy nowego sprzętu i uzbrojenia zostanie przeznaczona w pierwszej kolejności na modernizację broni strategicznej, a w drugiej kolejności także lotnictwa bojowego i wojsk obrony powietrznej. Rozwijanie systemów obrony powietrznej i przełamywania obrony przeciwrakietowej świadczy o chęci skompensowania niedostatków broni konwencjonalnej i lotnictwa.
Bardzo duże wątpliwości budzi pytanie, czy uda się zrealizować ambitne plany modernizacji technicznej przy jednoczesnym zwiększaniu udziału żołnierzy zawodowych w armii, powodującym wzrost kosztów osobowych, zwłaszcza przy utrzymaniu liczebności sił zbrojnych na niezmienionym, wysokim poziomie. Z drugiej strony należy pamiętać, że wysokie i wciąż rosnące ceny zasobów naturalnych zapewnią Rosji w najbliższej dekadzie stabilny wzrost gospodarczy i umożliwią stopniowe zwiększanie wydatków obronnych.
(JP)
Wiele interesujących informacji dotyczących reformy sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej zawiera opracowanie "Russia's New Army", opublikowane w ub.r. przez Centrum Analiz Strategicznych i Technologii, CAST, dostępne w języku angielskim pod adresem
http://www.cast.ru/files/book/NewArmy_sm.pdf