2013-07-24 15:41:36
NIK potwierdza – 27,824 mld PLN na armię w 2012
Najwyższa Izba Kontroli w swoim pozytywnie zaopiniowanym raporcie o wykonaniu budżetu w 2012 roku w odnosi się także do resortu obrony. Najważniejsze informacje to wykonanie budżetu przez MON w kwocie 27,824 mld PLN (z planowanych w ustawie 29,2 mld PLN), ocena – „pozytywna pomimo stwierdzonych nieprawidłowości” oraz 1,38 mld PLN jakie pozostało w kasie państwa.
Wykonanie wydatków to 27,824 mld PLN planu po zmianach. Zmianach, w których skład weszły między innymi 842 miliony PLN zablokowane decyzją MON. Dodając do tego 547 mln PLN, jakich resort nie pobrał z kasy państwa, 29 mln PLN zwróconych do kasy państwa, ale i dochodu w postaci 30 mln PLN zaliczki jaką resort obrony przejął od Izraelczyków na niewykonanie umowy na BSP Aerostar, otrzymujemy więc zaplanowane do wydania 29,23 mld PLN.
Zarzucono resortowi niecelowość przygotowania wydatków na realizację zadań nie przygotowanych w 2012 roku – to kwota 399 mln PLN z Planu Modernizacji Technicznej. Zrezygnowano z zasilenia budżetowego na potrzeby PMT w kwocie 486 mln PLN. Dodatkowo zarzuca się szefostwu MON realizację części PMT tylko poprzez wpłatę zaliczek - nie rozliczono 856 mln PLN zaliczek spośród 1218 mln PLN wydanych w taki sposób. NIK zwraca uwagę na brak w 2012 roku podstaw prawnych do udzielania zaliczek na poczet realizacji zakupów inwestycyjnych.
Ciekawie przedstawiają się niektóre pozycje wydatkowe. Przykładowo dotacje mieszkaniowe w resorcie to 825 mln PLN (blisko 70% wszystkich dotacji). W dalszym ciągu MON nie potrafi płynnie przekazywać sprzętu informatycznego, w składzie w Zegrzu był sprzęt wart 18 mln PLN i znajdował się tam od 165 do 1000 dni!
W sumie wydatki majątkowe pochłonęły 6,113 mld PLN (W 2012 roku planowano wydatki majątkowe na poziomie - po zmianie - 7,037 mld PLN. Wykonanie wyniosło więc 85% planu i 22% całości wykonanego budżetu), w tym na PMT 4,877 mld PLN (planowano 5,708 mld PLN, czyli brak 14%), pozostały ponad 1 mld został spożytkowany na inwestycje budowlane. Ciekawsze wydatki sprzętowe to samoloty C-295M – 421 mln PLN, KTO Rosomak (341 mln PLN, wszystkie pojazdy bojowe kosztowały MON 646 mln PLN), modernizacja sieci MIL-WAN – 348 mln PLN, ppk Spike – 32 mln PLN, śmigłowce wsparcia bojowego, zabezpieczenia i VIP – 146 mln PLN (w tym 127 mln PLN to zaliczka), program samolotu LIFT (w praktyce infrastruktura lotniskowa także pod AJT) – 25 mln PLN, samoloty transportowe M-28 Bryza – 112 mln PLN (w tym 71 mln PLN to zaliczki), zintegrowane systemy wsparcia dowodzenia oraz zobrazowania pola walki C4ISR – 930 mln PLN (umowa międzyrządowa, w tym zaliczka dla amerykańskiej firmy na kwotę 348 mln PLN).
Jako najistotniejsze problemy z wydatkowaniem wskazano przeciągajace się postępowania, potrzeby uzyskania certyfikatów, dokonywanie zmian i uzupełnień w dokumentacji, termin zatwierdzenia centralnych wydatków rzeczowych (maj 2012), rezygnację z części potrzeb.
Jako pozytywny można odnotować fakt zmniejszenia kwoty zaliczek w stosunku do 2011 roku o 815 mln PLN.
(MC)
