2021-09-02 11:36:42
Zmiany w systemie pozyskiwania sprzętu wojskowego
W dniu 1 września br. opublikowanych zostało pięć nowych decyzji Ministra Obrony Narodowej które przewidują przede wszystkim powołanie Rady Modernizacji Technicznej (RMT), a także wprowadzają zmiany przepisów dotyczących pozyskiwania sprzętu wojskowego oraz zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych. Zmiany te uwzględniają powołanie RMT i funkcjonowanie Agencji Uzbrojenia, która przejmie zadania m.in. Inspektoratu Uzbrojenia z dniem 1 stycznia 2022 roku. Zatwierdzone przez szefa MON decyzje uchylają również przepisy dotyczące określania funkcji gestorów, centralnych organów logistycznych sprzętu wojskowego oraz Organizatorów Systemów Funkcjonalnych Sił Zbrojnych RP. Wprowadzone zmiany mają na celu usprawnienia funkcjonowania systemu pozyskiwania sprzętu wojskowego.
System pozyskiwania sprzętu wojskowego niewątpliwie wymaga pilnego usprawnienia. Nowe decyzje Ministra ON mają taki cel, jednak swoim zakresem nie wykraczają poza kompetencje resortu obrony. Nie wpływają zatem na funkcjonowanie przemysłu obronnego czy nauki, pośrednio także związanych z systemem pozyskiwania sprzętu wojskowego. Co istotne, planowana do utworzenia Agencja Uzbrojenia będzie nadal własną jednostką budżetową MON podobnie jak dziś Inspektorat Uzbrojenia, a nie agencją wykonawczą w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych, czyli państwową osobą prawną tworzoną na podstawie odrębnej ustawy w celu realizacji zadań państwa. Fot. Rosomak S.A.
Poniżej wymieniono opublikowane wczoraj decyzje wraz z podaniem linków do treści tych dokumentów:
- Decyzja Nr 116/MON z dnia 1 września 2021 r. w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego;
- Decyzja Nr 117/MON z dnia 1 września 2021 r. w sprawie Rady Modernizacji Technicznej;
- Decyzja Nr 118/MON z dnia 1 września 2021 r. w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych;
- Decyzja Nr 119/MON z dnia 1 września 2021 r. uchylająca decyzję w sprawie określenia funkcji gestorów i centralnych organów logistycznych sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej oraz w sprawie podziału zadań wynikających z uchylenia decyzji;
- Decyzja Nr 120/MON z dnia 1 września 2021 r. uchylająca decyzję w sprawie Organizatorów Systemów Funkcjonalnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz w sprawie podziału zadań wynikających z uchylenia decyzji.
Pierwsza z ww. decyzji zastępuje decyzję Nr 141/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 lipca 2017 r. „w sprawie systemu pozyskiwania, eksploatacji i wycofywania sprzętu wojskowego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej”, natomiast trzecia z ww. decyzji zastępuje decyzję Nr 202/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 czerwca 2016 r. „w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych”.
Po wejściu w życie nowych przepisów głównym organem odpowiedzialnym za kierowanie procesem modernizacji technicznej stanie się Rada Modernizacji Technicznej (RMT), której przewodniczącym został Minister Obrony Narodowej. W skład Rady wchodzą wyznaczeni przez niego przedstawiciele: Sztabu Generalnego Wojska Polskiego (Zastępca przewodniczącego), Agencji Uzbrojenia (Zastępca przewodniczącego), Departamentu Polityki Zbrojeniowej, Departamentu Strategii i Planowania Obronnego oraz Departamentu Budżetowego.
Do zadań RMT należy w szczególności:
- wypracowanie stanowiska w sprawach dotyczących modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności ustalanie priorytetów w tym zakresie;
- inicjowanie procesu definiowania wymagań sprzętowych w przypadkach wskazanych w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego oraz ich zatwierdzanie;
- inicjowanie pilnej potrzeby operacyjnej w przypadkach wskazanych w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego;
- wypracowywanie opinii, ocen i wniosków w sprawach związanych z procesem pozyskiwania sprzętu wojskowego na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
W sprawach wymagających podjęcia rozstrzygnięcia przez przewodniczącego RMT, w szczególności w zakresie ww. spraw, RMT będzie podejmowała uchwały większością głosów, natomiast w przypadku równej liczby głosów, decydujący głos będzie posiadał przewodniczący.
Agencji Uzbrojenia będzie natomiast kierowała i odpowiadała m.in. za: definiowanie wymagań sprzętowych, realizację pozyskiwania sprzętu wojskowego (w tym przygotowywanie i prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień oraz zawieranie umów w tym zakresie), realizację wytycznych Ministra Obrony Narodowej w zakresie cyberbezpieczeństwa, a także za nadzorowanie badań naukowych i prac rozwojowych.
(TD)
